“特事特办”：中国经济增长的非正式制度基础

　　*白重恩，清华大学经管学院弗里曼经济学讲席教授、院长；谢长泰，芝加哥大学布斯商学院教授；宋铮，香港中文大学经济学教授；王鑫，香港中文大学研究员。本文改写自作者的两篇英文论文（Bai、Hsieh and Song，2020；Bai、Hsieh、Song and Wang，2020）。

一、引言

　　中国经济在过去40年经历了快速增长，其中民营企业的发展起到了举足轻重的作用。但一些数据显示，中国的正式经济制度仍然不甚完善。比如2015年以前的世界银行《营商环境报告》中，中国的整体营商环境排名在全球近190个经济体中始终位于第90位左右。其中的第一个子项“开办企业”（Starting a business）的排名，更在第150位左右。