加拿大养老金改革的启示

　　* 本文为作者给《拯救未来：加拿大养老金“1997年改革”纪实》一书而写的序言。

　　我刚刚卸任财政部长，转到全国社保基金会工作，就收到郑秉文教授送来的译著书稿草稿：布鲁斯·利特尔（Bruce Little）所著《拯救未来：加拿大养老金“1997年改革”纪实》。仔细读过之后，强烈地感到应当推荐给中国读者。

　　首先，因为此书可读性高。叙述体的方式，给出加拿大养老系统的概况，然后聚焦其中的“加拿大养老金计划”（CPP）。从1965年CPP产生的原因、过程，发展20年后面临不可持续的难题，随后联邦和各省政府、议会，特别是央地财政投入改革的努力，娓娓道来。加拿大联邦制的背景，更使央地博弈、妥协以及社会广泛参与波澜壮阔，引人入胜。